西安市黨政代表團在成都考察見聞
[摘要]學先進、找差距、補短板。昨日，我市黨政代表團走進此行考察的第一個城市——“天府之國”成都。
捷普科技(成都)有限公司。
崇州市十萬畝國傢現代農業示范區。
白頭鎮五星村門外就是小菜地。
底圖：成都遠洋·太古裡商業區。
學先進、找差距、補短板。昨日，我市黨政代表團走進此行考察的第一個城市——“天府之國”成都。帶著問題來，帶著經驗回，在成都考察期間，成都的城市規劃、市容市貌、產業發展、新區建設、改革政策等，都給代表團留下瞭深刻的印象，不僅有視覺上的沖擊，更有心靈上的震撼。本報隨團記者為您分享記者眼中的蓉城特色之處。
第一站
捷普科技(成都)有限公司
成立於2012年的捷普科技(成都)有限公司是世界500強企業捷普集團旗下的子公司，位於成都市崇州市經濟開發區。捷普集團專門為電子公司和高科技公司提供全面的設計、制造和產品管理服務，總部在美國佛羅裡達州，為全球三大電子合約制造服務商(EMS)。成都廠共規劃三期工程，總占地面積1700畝，已擁有超過1萬員工規模，全部投產後，成都廠區將成為捷普集團在全球最大、最現代化的工廠。
“我們當時考察瞭十幾個城市，最終落戶成都主要看中這裡的產業配套比較齊全，而且政府效能很高，提供瞭很多輔助措施。我們企業碰到任何問題，政府反應很快，第一時間幫企業解決難題。”捷普科技(成都)有限公司政府事務經理吳振華告訴記者：“每個月成都和崇州市都會召開座談會，傾聽企業的難題。比如去年我們碰到出口關稅退稅難題，成都市很快就把稅費退回，在用地、審批等方面也十分給力。”在吳振華看來，西安也有自己的招商優勢，“西安在科技人才培育方面做得很好，大專院校科研院所資源豐富，未來的企業競爭將集中在人才方面，哪個區域能吸引到人才落戶，就可以為企業提供源源不斷的發展動力。”
第二站
崇州市十萬畝
國傢現代農業示范區
崇州市示范基地是成都市10個十萬畝糧經產業新村建設成片推進綜合示范基地之一，涉及8個鄉鎮57個村(社區)，占崇州全市耕地面積、農業人口的29%、31%。示范基地堅持“糧食生產集約發展、政策資金集成整合、機制創新集聚示范、產村相融集中成片”發展思路，按照“規劃統籌、資金統籌、建設統籌、農民主體”建設方法，推進糧食適度規模經營、一三產業融合發展、幸福美麗新村建設。
“我們采取‘三統籌一主體’方法，建成高標準農田10萬畝、58公裡稻香旅遊環線和100平方公裡‘川西壩子·記憶崇州’幸福美麗新村示范片，探索構建‘農業共營制’新型農業經營體系。”崇州市農發局局長劉波說：“農業共營制實現瞭土地股份合作社+農業職業經理人+農業綜合服務，全市土地股份合作社達246個，入社面積31.06萬畝，糧食規模經營率達70%;培育農業職業經理人1887人，建成‘一站式’農業服務超市10個、糧食烘儲加工中心17個，形成‘公益性+社會化’農業服務新業態。‘農業共營制’解決瞭誰來經營、誰來種地、誰來服務三個關鍵問題，五年間崇州市撬動金融和社會資金投入‘三農’資金419.97億元，放大金融和社會資金投入8.9倍。”
第三站
白頭鎮五星村
作為四川崇州市探索現代農業的新路徑，白頭鎮五星村“生態濕地，健康食地”的特色模式引人矚目。一排排川西風格的三層青磚小樓在一片田園風光中顯得十分愜意，成為周邊市民民宿旅遊的首選地。“3年前我們這裡還是貧困村，現在發展得好瞭，人均年收入已經達到16000元。”白頭鎮黨委書記李銘劍說，這裡現在有民宿、畫室、餐飲等不同業態的市場主體，接待量不大但十分火爆，一天4000元-5000元的營業額不成問題，還要提前半個月預訂。
一個村落，能有這樣的發展，也得益於發展之路的精準定位。“這些年，五星村把生態建設和產業發展緊密結合起來，整村建成瞭幸福美麗新村，有3大區域、26個組團。圍繞榿木河濕地公園、10萬畝稻鄉景觀，配套周邊休閑旅遊設施，發展觀光度假、休閑怡養、兒童遊樂、鄉村騎遊、拓展訓練、主題活動等休閑服務業;利用新村農民閑置房屋資源，拓展‘閑來客棧’民宿品牌連鎖經營模式，實現產業轉型升級。”李銘劍介紹說，與農民簽署合同後，以
4A級旅遊小村的標準設計佈置房屋，交給專業運營公司統一經營，這種“小規模、組團式、生態化”的新村建設模式，不僅讓五星村村民每年額外收入2萬元-3萬元，順利脫貧致富，還讓五星村的“五星級民宿”成為鄉村旅遊的精品工程。
第四站
遠洋·太古裡
坐落在成都中心地帶的成都遠洋·太古裡是太古地產和遠洋地產攜手發展的開放式、低密度的街區形態購物中心。項目有著縱橫交織的裡弄、開闊的廣場空間，引進瞭“快裡”和“慢裡”概念，著力呈現不同的都市脈搏，樹立國際大都會的潮流典范。旨在營造值得把玩的生活趣味，體現大都會的休閑品位，形成歷史文化及商業交融的獨特氛圍，讓人於繁忙都市中心慢享美好時光。
這裡不僅有眾多國際品牌店面，還有備受成都人喜愛、全國知名的“方所書店”。“這不是一個簡單的書店，是涵蓋圖書、服飾、美學商品、咖啡、植物與展覽空間在內的一體式全新文化空間，是一種行走體驗。”太古裡地下空間——這一充滿文化和創意的“方寸空間”，讓市民有瞭“心靈棲所”，也讓代表團成員們深有啟發。
“我去西安考察過，城市的厚重感很強，歷史文化元素很豐富，同時也應該去挖掘它的時尚感。”太古裡設計總監王玉金說，西安這座城市未來的發展，也應該有像成都遠洋·太古裡這樣的商業業態，要做到引領潮流而不是追隨潮流。
圖為成都遠洋·太古裡坐落於成都中心地帶。
思考：如何讓歷史文化和現代商業更好結合
“在成都的太古裡商業街區的初步考察，感受還是很不一樣，尤其是它綜合利用瞭地下空間，打造瞭開放的商業格局，降低瞭城市密度，很有創意和想法。”昨日，參觀完遠洋·太古裡的西安市商務局局長呂恒軍談瞭自己的感受。他表示，像成都這樣開放式、低密度特點的商業文化街區，對西安打造具有自己特色的商業街區有著很大的啟示意義。
“西安是一座歷史文化底蘊很深厚的城市，我們應該思考如何把歷史文化和現代潮流結合起來發展我們的商業業態。”
呂恒軍說，比如小雁塔文化片區的改造，就可以考慮把文化元素和現代商業元素結合起來，既保護和傳承瞭歷史文化
，同時也能將區域內的旅遊、商業、文化等特色體現出來，進一步豐富提升該區域的業態層次。
另外，呂恒軍表示，下一步西安將打造20個商業特色文化街區和48個商業購物商圈 ，力爭讓西安的商業層次有較大提升。
高陵區不斷尋求 農業改革的新突破
“崇州市和高陵區有很多相似之處，比如說，都有一個工業發展片區，同時又有一個農業發展片區。”西安市高陵區委書記楊曉東在緊張的考察過程中也不斷思考著下一步如何對標學習。“今天的參觀給高陵區的下一步發展也帶來很大啟示。”
“高陵區是西安市工業補短板的主戰場之一，特別是不久前吉利項目落地後，對高陵汽車產業鏈的發展起到瞭重要的帶動作用。高陵周邊如何規劃一個以吉利為中心的汽車產業鏈發展區域?我們也有一些思考。”楊曉東說：“下一步，高陵區招商引資就將圍繞產業鏈升級進行。同時，高陵區規劃瞭兩個土地節約利用典型的中小園區，招進來的一些企業也將有計劃地向工業園區引進，節約土地的同時更方便我們為企業集中服務，做好店小二。在農業發展上，高陵是六項國傢級改革試點，我們現在積極進行三權分治、三變改革，就是要不斷尋求農業改革的新突破。”
高新區從“拾到籃籃都是菜” 到“有規劃招引重點產業”
“我們的縣域經濟確實要向成都、崇州學習。”第一天的考察結束後，西安高新區管委會主任楊仁華感受很深：“崇州能將世界排名第三的EMS企業吸引進來，既將縣域經濟高技術水平呈現出來，又能很好地解決當地的勞動就業，並通過先進企業帶動周圍產業鏈配套。崇州市招商引資成功的特點之一，就是產業定位十分清晰。”
“下一步，高新區將更加系統策劃招商方案，未來產業發展什麼，定位是什麼，有意識地進行招商引資。”楊仁華說：“現在高新區的招商引資已經不是拾到籃籃都是菜瞭，應該是有規劃的發展重點產業，比如電子信息、先進制造、生物醫藥、以軟件和服務為主的現代服務業等，所以我們要在頂層設計上做更多科學合理的規劃;同時要學習成都的經驗，為項目落地實施的全過程提供全方位的政府服務，真正體現出‘五星級服務’‘金牌店小二’，把企業招進來，服務好，實現共贏。”
本版稿件 記者 於京玄
首席記者 張端 記者 軒轅楊子
實習生 席雪靜 采寫
圖片 除署名外 記者 魏影 李欣 攝
成都科學城
鹿溪河生態區幹凈整潔，環境優美
成都市公安局天府新區分局西部博覽城辦證點眾多大學畢業生在等待落戶。
成都天府軟件園·創業場
成都規劃館
寬窄巷子
第五站
成都科學城
綠水青山引來金山銀山，全力建設科技創新中心，以打造“西部創新第一城”。成都科學城位於望得見山、看得見水、記得住鄉愁的天府新區，加快建設創新要素集聚區、創新發展先行區。成都科學城環興隆湖佈局科學研究及應用轉化、信息網絡、生物醫藥、創意設計、軍民融合、中德合作等六大產業組團。引進諾基亞全球技術中心、清華四川能源互聯網研究院、北航西部國際創新港、電子科大協同創新中心、中國電信天府雲計算中心、西部網絡傳媒中心等重大項目入駐。
天府新區管委會的韋國告訴記者：“科學城現如今已吸引世界500強企業高達278傢，通過生態優化和完善基礎配套，把全球的科學要素聚在一起，我們著力打造匯聚全球智慧的鹿溪智谷，以建設科技創新和高技術服務基地為目標，沿著湖水建設生態科學城。同時，成都科學城位於益州大道以東、成都第二繞城以北、貨運大道以西、科學城北路以南，規劃面積73平方公裡，起步區25
平方公裡，交通發達，正加快構建城市幹道、地鐵、航空和高鐵綜合交通體系。”
第六站
鹿溪河生態區
位於成都天府新區核心區的鹿溪河生態區，規劃總面積3800畝，水域面積415畝，是天府新區由北向南、組團式建設發展的重要生態走廊。項目於2015年12月正式開工，2016年10月基本建成。鹿溪河生態區開發最大限度依托自然丘陵地勢，匯集瞭林地山野、濕地水塘等多種地形地貌，保持整體山水格局的連續性。生態區分為生態濕地區和田園景觀區兩大主題區，其中生態濕地區約2500畝，田園景觀區約1300畝，共同構建集開放性、循環性、示范性等特征為一體的生態濕地和田園景觀體系。
“科學城落戶天府新區最重要的一部分原因就是天府新區的生態環境，鹿溪河生態區正處於這其中。”鹿溪河生態區負責人告訴記者：“生態區將統籌城鄉發展思路和海綿城市建設理念，融入生態區建設，不僅打造出一個可觀、可遊、可憩、可玩的生態綠地系統，還在自然保護、水源涵養、再生水利用等多個方面發揮作用。生態區通過以現代農業發展公司為平臺，整合合作社的資源，成立專業農業產業化公司，以產業經營運作補貼日常管理支出，實現農業產業化項目經營與生態區日常管理的有機融合，最終實現農民、市民、政府、投資商四方共贏。”
第七站
天府新區戶籍中心
7月20日開始，成都實施人才優先發展戰略行動計劃，外地的全日制本科及以上學歷憑畢業證即可申請落戶成都。據統計，成都市各政務服務中心公安戶籍窗口辦理人數出現“井噴”，僅天府新區便有9866人落戶，“人才搶奪戰”中成果頗豐。
代表團一行來到成都市公安局天府新區分局西部博覽城辦證點時，已經有不少等候落戶的大學畢業生蜿蜒排隊至政務中心外的廣場上。“我看好成都的發展，尤其看好天府新區，自然就想在這裡落戶瞭。”已經填好瞭表格正等著辦手續的四川農業大學的畢業生王春霞很期待，新政策更是讓她果斷決定留在瞭成都安傢。
“新政策確實對人才落戶有極大的吸引力，現在天府新區這邊每天都是上千人落戶的情況。”
成都天府新區幹部與人才處的吳亞波介紹說，正是因為有這樣便利優厚的落戶政策，人才更加看重成都。從天府新區人才落戶的統計的情況來看，國內985和211高校的人才占到30%，另外還有很多世界知名學府的人才。“一些遷出去戶口的學子，看到現在的政策，很多也都選擇回來瞭。”吳亞波說道。另外，成都市公安局還進一步推出便民措施，全域成都22個公安辦證中心都可以跨區(市)縣受理落戶業務。通過關註“成都公安微戶政”微信公眾號也可以瞭解及預約辦理。
第八站
高新區天府軟件園創業場
天府軟件園創業場是2007年9月按照成都市軟件產業發展規劃在高新區管委會支持下，由成都高新投資集團出資打造、成都天府軟件園有限公司運營管理的移動互聯網創新型孵化器。目前建立瞭“創業苗圃—孵化器—加速器—產業園區”一整套完善的創業孵化體系，並形成瞭包括政策扶持、服務式辦公、創業大講堂、創業社區以及創業投資平臺等全方位多層次的服務體系。
“創業場運營幾年來，累計入駐項目865個，現有孵化器團隊99傢，加速器團隊164傢，已孵化團隊593傢，已經成為國內領先的移動互聯網創新型孵化器。”負責人王廣濤在接受記者采訪時表示：“除瞭政策扶持、服務式辦公、創業投資平臺等，這裡還有一個亮點是創業社區。創業青年隻需花600元就可以租到創業公寓。平時，足球賽、主題沙龍等各類社區活動和創友會為創業項目創始人之間提供瞭充分交流的平臺。靈感咖啡是西部最早的創業咖啡之一，設立瞭全國范圍內首個遠程視頻辦公室，本土創業團隊在這裡可以實現與世界一流投資機構‘零距離’接觸。”
第九站
成都規劃台新銀行小額信貸審核時間館
成都市規劃館建築面積15000平方米，佈展面積12000平方米。規劃館分為4層：一層為大氣美觀、彰顯成都文化底蘊的接待大廳;二層分為“聚焦成都”“歷史文化”“全域成都”和“生態成都”，充分展示瞭城市歷史記憶和城市發展足跡;三層集中展示“總規藍圖”“產業成都”“宜人成都”及“城鄉統籌”;四層為四川省成都天府新區規劃展廳，“天府新區總體規劃”和“一城六區規劃”兩部分。台新銀行信貸好過嗎
成都市規劃館副館長王平在接受記者采訪時說道，規劃館按照“十字方針”優化城市空間結構，重塑城市經濟地理，制定瞭東進南拓西控北改中優差異化發展策略，推動城市由單極發展向雙城時代邁進，由圈層式發展向多中心支撐邁進，尤其是東進的戰略規劃是現階段最主要的規劃。據王平介紹，建設全面體現新發展理念的國傢新中心城市，遵循創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，構建全市四級規劃體系，提升規劃編制水平和質量，形成“4+24”的規劃體系。“4”代表戰略規劃、總體規劃、城市設計、詳細規劃，“24”即編制文化、教育、體育、衛生等24項專項規劃。
第十站
寬窄巷子
走進巷口，一排排青磚黛瓦的仿古四合院落映入眼簾，這裡便是位於成都市青羊區長順街附近的寬窄巷子。
寬窄巷子面積479畝，核心保護區108畝，由寬巷子、窄巷子、井巷子平行排列組成，是成都遺留下來的較成規模的清朝古街道，與大慈寺、文殊院並稱成都三大歷史文化名城保護街區。
寬窄巷子歷史文化片區在保護老成都真建築的基礎上，形成以旅遊休閑為主、具有鮮明地域特色和濃鬱巴蜀文化氛圍的復合型文化商業街，並最終打造成具有“老成都底片，新都市客廳”內涵的“天府少城”。
雖然天色漸晚，但記者發現，巷子的遊客依然很多，有當地的市民，也有來自全國各地慕名而來的遊客。“每年都會來成都一次，寬窄巷子是必到的景點，這裡不僅有很多成都的特色小吃，而且建築風格也十分獨特，很喜歡成都人這種慢節奏的生活方式”。來自西安的趙立說。寬窄巷子不僅僅是歷史文化街道，早已成為瞭集吃、喝、玩、樂等為一體的旅遊休閑品牌。
本版稿件 記者 於京玄
首席記者 張端 記者 軒轅楊子 采寫
本版圖片 記者 魏影 李欣 攝
編台新銀行貸款查詢輯：秦一喬
[摘要]學先進、找差距、補短板。昨日，我市黨政代表團走進此行考察的第一個城市——“天府之國”成都。
捷普科技(成都)有限公司。
崇州市十萬畝國傢現代農業示范區。
白頭鎮五星村門外就是小菜地。
底圖：成都遠洋·太古裡商業區。
學先進、找差距、補短板。昨日，我市黨政代表團走進此行考察的第一個城市——“天府之國”成都。帶著問題來，帶著經驗回，在成都考察期間，成都的城市規劃、市容市貌、產業發展、新區建設、改革政策等，都給代表團留下瞭深刻的印象，不僅有視覺上的沖擊，更有心靈上的震撼。本報隨團記者為您分享記者眼中的蓉城特色之處。
第一站
捷普科技(成都)有限公司
成立於2012年的捷普科技(成都)有限公司是世界500強企業捷普集團旗下的子公司，位於成都市崇州市經濟開發區。捷普集團專門為電子公司和高科技公司提供全面的設計、制造和產品管理服務，總部在美國佛羅裡達州，為全球三大電子合約制造服務商(EMS)。成都廠共規劃三期工程，總占地面積1700畝，已擁有超過1萬員工規模，全部投產後，成都廠區將成為捷普集團在全球最大、最現代化的工廠。
“我們當時考察瞭十幾個城市，最終落戶成都主要看中這裡的產業配套比較齊全，而且政府效能很高，提供瞭很多輔助措施。我們企業碰到任何問題，政府反應很快，第一時間幫企業解決難題。”捷普科技(成都)有限公司政府事務經理吳振華告訴記者：“每個月成都和崇州市都會召開座談會，傾聽企業的難題。比如去年我們碰到出口關稅退稅難題，成都市很快就把稅費退回，在用地、審批等方面也十分給力。”在吳振華看來，西安也有自己的招商優勢，“西安在科技人才培育方面做得很好，大專院校科研院所資源豐富，未來的企業競爭將集中在人才方面，哪個區域能吸引到人才落戶，就可以為企業提供源源不斷的發展動力。”
第二站
崇州市十萬畝
國傢現代農業示范區
崇州市示范基地是成都市10個十萬畝糧經產業新村建設成片推進綜合示范基地之一，涉及8個鄉鎮57個村(社區)，占崇州全市耕地面積、農業人口的29%、31%。示范基地堅持“糧食生產集約發展、政策資金集成整合、機制創新集聚示范、產村相融集中成片”發展思路，按照“規劃統籌、資金統籌、建設統籌、農民主體”建設方法，推進糧食適度規模經營、一三產業融合發展、幸福美麗新村建設。
“我們采取‘三統籌一主體’方法，建成高標準農田10萬畝、58公裡稻香旅遊環線和100平方公裡‘川西壩子·記憶崇州’幸福美麗新村示范片，探索構建‘農業共營制’新型農業經營體系。”崇州市農發局局長劉波說：“農業共營制實現瞭土地股份合作社+農業職業經理人+農業綜合服務，全市土地股份合作社達246個，入社面積31.06萬畝，糧食規模經營率達70%;培育農業職業經理人1887人，建成‘一站式’農業服務超市10個、糧食烘儲加工中心17個，形成‘公益性+社會化’農業服務新業態。‘農業共營制’解決瞭誰來經營、誰來種地、誰來服務三個關鍵問題，五年間崇州市撬動金融和社會資金投入‘三農’資金419.97億元，放大金融和社會資金投入8.9倍。”
第三站
白頭鎮五星村
作為四川崇州市探索現代農業的新路徑，白頭鎮五星村“生態濕地，健康食地”的特色模式引人矚目。一排排川西風格的三層青磚小樓在一片田園風光中顯得十分愜意，成為周邊市民民宿旅遊的首選地。“3年前我們這裡還是貧困村，現在發展得好瞭，人均年收入已經達到16000元。”白頭鎮黨委書記李銘劍說，這裡現在有民宿、畫室、餐飲等不同業態的市場主體，接待量不大但十分火爆，一天4000元-5000元的營業額不成問題，還要提前半個月預訂。
一個村落，能有這樣的發展，也得益於發展之路的精準定位。“這些年，五星村把生態建設和產業發展緊密結合起來，整村建成瞭幸福美麗新村，有3大區域、26個組團。圍繞榿木河濕地公園、10萬畝稻鄉景觀，配套周邊休閑旅遊設施，發展觀光度假、休閑怡養、兒童遊樂、鄉村騎遊、拓展訓練、主題活動等休閑服務業;利用新村農民閑置房屋資源，拓展‘閑來客棧’民宿品牌連鎖經營模式，實現產業轉型升級。”李銘劍介紹說，與農民簽署合同後，以
4A級旅遊小村的標準設計佈置房屋，交給專業運營公司統一經營，這種“小規模、組團式、生態化”的新村建設模式，不僅讓五星村村民每年額外收入2萬元-3萬元，順利脫貧致富，還讓五星村的“五星級民宿”成為鄉村旅遊的精品工程。
第四站
遠洋·太古裡
坐落在成都中心地帶的成都遠洋·太古裡是太古地產和遠洋地產攜手發展的開放式、低密度的街區形態購物中心。項目有著縱橫交織的裡弄、開闊的廣場空間，引進瞭“快裡”和“慢裡”概念，著力呈現不同的都市脈搏，樹立國際大都會的潮流典范。旨在營造值得把玩的生活趣味，體現大都會的休閑品位，形成歷史文化及商業交融的獨特氛圍，讓人於繁忙都市中心慢享美好時光。
這裡不僅有眾多國際品牌店面，還有備受成都人喜愛、全國知名的“方所書店”。“這不是一個簡單的書店，是涵蓋圖書、服飾、美學商品、咖啡、植物與展覽空間在內的一體式全新文化空間，是一種行走體驗。”太古裡地下空間——這一充滿文化和創意的“方寸空間”，讓市民有瞭“心靈棲所”，也讓代表團成員們深有啟發。
“我去西安考察過，城市的厚重感很強，歷史文化元素很豐富，同時也應該去挖掘它的時尚感。”太古裡設計總監王玉金說，西安這座城市未來的發展，也應該有像成都遠洋·太古裡這樣的商業業態，要做到引領潮流而不是追隨潮流。
圖為成都遠洋·太古裡坐落於成都中心地帶。
思考：如何讓歷史文化和現代商業更好結合
“在成都的太古裡商業街區的初步考察，感受還是很不一樣，尤其是它綜合利用瞭地下空間，打造瞭開放的商業格局，降低瞭城市密度，很有創意和想法。”昨日，參觀完遠洋·太古裡的西安市商務局局長呂恒軍談瞭自己的感受。他表示，像成都這樣開放式、低密度特點的商業文化街區，對西安打造具有自己特色的商業街區有著很大的啟示意義。
“西安是一座歷史文化底蘊很深厚的城市，我們應該思考如何把歷史文化和現代潮流結合起來發展我們的商業業態。”
呂恒軍說，比如小雁塔文化片區的改造，就可以考慮把文化元素和現代商業元素結合起來，既保護和傳承瞭歷史文化
，同時也能將區域內的旅遊、商業、文化等特色體現出來，進一步豐富提升該區域的業態層次。
另外，呂恒軍表示，下一步西安將打造20個商業特色文化街區和48個商業購物商圈 ，力爭讓西安的商業層次有較大提升。
高陵區不斷尋求 農業改革的新突破
“崇州市和高陵區有很多相似之處，比如說，都有一個工業發展片區，同時又有一個農業發展片區。”西安市高陵區委書記楊曉東在緊張的考察過程中也不斷思考著下一步如何對標學習。“今天的參觀給高陵區的下一步發展也帶來很大啟示。”
“高陵區是西安市工業補短板的主戰場之一，特別是不久前吉利項目落地後，對高陵汽車產業鏈的發展起到瞭重要的帶動作用。高陵周邊如何規劃一個以吉利為中心的汽車產業鏈發展區域?我們也有一些思考。”楊曉東說：“下一步，高陵區招商引資就將圍繞產業鏈升級進行。同時，高陵區規劃瞭兩個土地節約利用典型的中小園區，招進來的一些企業也將有計劃地向工業園區引進，節約土地的同時更方便我們為企業集中服務，做好店小二。在農業發展上，高陵是六項國傢級改革試點，我們現在積極進行三權分治、三變改革，就是要不斷尋求農業改革的新突破。”
高新區從“拾到籃籃都是菜” 到“有規劃招引重點產業”
“我們的縣域經濟確實要向成都、崇州學習。”第一天的考察結束後，西安高新區管委會主任楊仁華感受很深：“崇州能將世界排名第三的EMS企業吸引進來，既將縣域經濟高技術水平呈現出來，又能很好地解決當地的勞動就業，並通過先進企業帶動周圍產業鏈配套。崇州市招商引資成功的特點之一，就是產業定位十分清晰。”
“下一步，高新區將更加系統策劃招商方案，未來產業發展什麼，定位是什麼，有意識地進行招商引資。”楊仁華說：“現在高新區的招商引資已經不是拾到籃籃都是菜瞭，應該是有規劃的發展重點產業，比如電子信息、先進制造、生物醫藥、以軟件和服務為主的現代服務業等，所以我們要在頂層設計上做更多科學合理的規劃;同時要學習成都的經驗，為項目落地實施的全過程提供全方位的政府服務，真正體現出‘五星級服務’‘金牌店小二’，把企業招進來，服務好，實現共贏。”
本版稿件 記者 於京玄
首席記者 張端 記者 軒轅楊子
實習生 席雪靜 采寫
圖片 除署名外 記者 魏影 李欣 攝
成都科學城
鹿溪河生態區幹凈整潔，環境優美
成都市公安局天府新區分局西部博覽城辦證點眾多大學畢業生在等待落戶。
成都天府軟件園·創業場
成都規劃館
寬窄巷子
第五站
成都科學城
綠水青山引來金山銀山，全力建設科技創新中心，以打造“西部創新第一城”。成都科學城位於望得見山、看得見水、記得住鄉愁的天府新區，加快建設創新要素集聚區、創新發展先行區。成都科學城環興隆湖佈局科學研究及應用轉化、信息網絡、生物醫藥、創意設計、軍民融合、中德合作等六大產業組團。引進諾基亞全球技術中心、清華四川能源互聯網研究院、北航西部國際創新港、電子科大協同創新中心、中國電信天府雲計算中心、西部網絡傳媒中心等重大項目入駐。
天府新區管委會的韋國告訴記者：“科學城現如今已吸引世界500強企業高達278傢，通過生態優化和完善基礎配套，把全球的科學要素聚在一起，我們著力打造匯聚全球智慧的鹿溪智谷，以建設科技創新和高技術服務基地為目標，沿著湖水建設生態科學城。同時，成都科學城位於益州大道以東、成都第二繞城以北、貨運大道以西、科學城北路以南，規劃面積73平方公裡，起步區25
平方公裡，交通發達，正加快構建城市幹道、地鐵、航空和高鐵綜合交通體系。”
第六站
鹿溪河生態區
位於成都天府新區核心區的鹿溪河生態區，規劃總面積3800畝，水域面積415畝，是天府新區由北向南、組團式建設發展的重要生態走廊。項目於2015年12月正式開工，2016年10月基本建成。鹿溪河生態區開發最大限度依托自然丘陵地勢，匯集瞭林地山野、濕地水塘等多種地形地貌，保持整體山水格局的連續性。生態區分為生態濕地區和田園景觀區兩大主題區，其中生態濕地區約2500畝，田園景觀區約1300畝，共同構建集開放性、循環性、示范性等特征為一體的生態濕地和田園景觀體系。
“科學城落戶天府新區最重要的一部分原因就是天府新區的生態環境，鹿溪河生態區正處於這其中。”鹿溪河生態區負責人告訴記者：“生態區將統籌城鄉發展思路和海綿城市建設理念，融入生態區建設，不僅打造出一個可觀、可遊、可憩、可玩的生態綠地系統，還在自然保護、水源涵養、再生水利用等多個方面發揮作用。生態區通過以現代農業發展公司為平臺，整合合作社的資源，成立專業農業產業化公司，以產業經營運作補貼日常管理支出，實現農業產業化項目經營與生態區日常管理的有機融合，最終實現農民、市民、政府、投資商四方共贏。”
第七站
天府新區戶籍中心
7月20日開始，成都實施人才優先發展戰略行動計劃，外地的全日制本科及以上學歷憑畢業證即可申請落戶成都。據統計，成都市各政務服務中心公安戶籍窗口辦理人數出現“井噴”，僅天府新區便有9866人落戶，“人才搶奪戰”中成果頗豐。
代表團一行來到成都市公安局天府新區分局西部博覽城辦證點時，已經有不少等候落戶的大學畢業生蜿蜒排隊至政務中心外的廣場上。“我看好成都的發展，尤其看好天府新區，自然就想在這裡落戶瞭。”已經填好瞭表格正等著辦手續的四川農業大學的畢業生王春霞很期待，新政策更是讓她果斷決定留在瞭成都安傢。
“新政策確實對人才落戶有極大的吸引力，現在天府新區這邊每天都是上千人落戶的情況。”
成都天府新區幹部與人才處的吳亞波介紹說，正是因為有這樣便利優厚的落戶政策，人才更加看重成都。從天府新區人才落戶的統計的情況來看，國內985和211高校的人才占到30%，另外還有很多世界知名學府的人才。“一些遷出去戶口的學子，看到現在的政策，很多也都選擇回來瞭。”吳亞波說道。另外，成都市公安局還進一步推出便民措施，全域成都22個公安辦證中心都可以跨區(市)縣受理落戶業務。通過關註“成都公安微戶政”微信公眾號也可以瞭解及預約辦理。
第八站
高新區天府軟件園創業場
天府軟件園創業場是2007年9月按照成都市軟件產業發展規劃在高新區管委會支持下，由成都高新投資集團出資打造、成都天府軟件園有限公司運營管理的移動互聯網創新型孵化器。目前建立瞭“創業苗圃—孵化器—加速器—產業園區”一整套完善的創業孵化體系，並形成瞭包括政策扶持、服務式辦公、創業大講堂、創業社區以及創業投資平臺等全方位多層次的服務體系。
“創業場運營幾年來，累計入駐項目865個，現有孵化器團隊99傢，加速器團隊164傢，已孵化團隊593傢，已經成為國內領先的移動互聯網創新型孵化器。”負責人王廣濤在接受記者采訪時表示：“除瞭政策扶持、服務式辦公、創業投資平臺等，這裡還有一個亮點是創業社區。創業青年隻需花600元就可以租到創業公寓。平時，足球賽、主題沙龍等各類社區活動和創友會為創業項目創始人之間提供瞭充分交流的平臺。靈感咖啡是西部最早的創業咖啡之一，設立瞭全國范圍內首個遠程視頻辦公室，本土創業團隊在這裡可以實現與世界一流投資機構‘零距離’接觸。”
第九站
成都規劃台新銀行小額信貸審核時間館
成都市規劃館建築面積15000平方米，佈展面積12000平方米。規劃館分為4層：一層為大氣美觀、彰顯成都文化底蘊的接待大廳;二層分為“聚焦成都”“歷史文化”“全域成都”和“生態成都”，充分展示瞭城市歷史記憶和城市發展足跡;三層集中展示“總規藍圖”“產業成都”“宜人成都”及“城鄉統籌”;四層為四川省成都天府新區規劃展廳，“天府新區總體規劃”和“一城六區規劃”兩部分。台新銀行信貸好過嗎
成都市規劃館副館長王平在接受記者采訪時說道，規劃館按照“十字方針”優化城市空間結構，重塑城市經濟地理，制定瞭東進南拓西控北改中優差異化發展策略，推動城市由單極發展向雙城時代邁進，由圈層式發展向多中心支撐邁進，尤其是東進的戰略規劃是現階段最主要的規劃。據王平介紹，建設全面體現新發展理念的國傢新中心城市，遵循創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，構建全市四級規劃體系，提升規劃編制水平和質量，形成“4+24”的規劃體系。“4”代表戰略規劃、總體規劃、城市設計、詳細規劃，“24”即編制文化、教育、體育、衛生等24項專項規劃。
第十站
寬窄巷子
走進巷口，一排排青磚黛瓦的仿古四合院落映入眼簾，這裡便是位於成都市青羊區長順街附近的寬窄巷子。
寬窄巷子面積479畝，核心保護區108畝，由寬巷子、窄巷子、井巷子平行排列組成，是成都遺留下來的較成規模的清朝古街道，與大慈寺、文殊院並稱成都三大歷史文化名城保護街區。
寬窄巷子歷史文化片區在保護老成都真建築的基礎上，形成以旅遊休閑為主、具有鮮明地域特色和濃鬱巴蜀文化氛圍的復合型文化商業街，並最終打造成具有“老成都底片，新都市客廳”內涵的“天府少城”。
雖然天色漸晚，但記者發現，巷子的遊客依然很多，有當地的市民，也有來自全國各地慕名而來的遊客。“每年都會來成都一次，寬窄巷子是必到的景點，這裡不僅有很多成都的特色小吃，而且建築風格也十分獨特，很喜歡成都人這種慢節奏的生活方式”。來自西安的趙立說。寬窄巷子不僅僅是歷史文化街道，早已成為瞭集吃、喝、玩、樂等為一體的旅遊休閑品牌。
本版稿件 記者 於京玄
首席記者 張端 記者 軒轅楊子 采寫
本版圖片 記者 魏影 李欣 攝
編台新銀行貸款查詢輯：秦一喬
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